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河南省住房和城鄉建設廳關(guān)于加強省建筑市場(chǎng)監管公共服務(wù)平臺項目信息管理的通知

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河南省住房和城鄉建設廳關(guān)于加強省建筑市場(chǎng)監管公共服務(wù)平臺項目信息管理的通知.png

各省轄市、濟源示范區、鄭州航空港經(jīng)濟綜合實(shí)驗區住房城鄉建設主管部門(mén):

根據住房城鄉建設部《關(guān)于進(jìn)一步加強建設工程企業(yè)資質(zhì)審批管理工作的通知》《住房城鄉建設部辦公廳關(guān)于進(jìn)一步加強全國建筑市場(chǎng)監管公共服務(wù)平臺項目信息管理的通知》等文件精神,為進(jìn)一步規范省建筑市場(chǎng)監管公共服務(wù)平臺(以下簡(jiǎn)稱(chēng)省平臺)工程項目信息管理和審核制度,現將有關(guān)事項通知如下:

一、工程項目信息歸集

(一)房屋市政工程。省內依法辦理建筑工程施工許可證的在建項目應于施工許可證發(fā)放后3個(gè)月內,由勘察、設計、施工、監理任一參建單位通過(guò)省平臺工程項目信息管理系統將項目基本信息、合同信息、施工圖審查和施工許可信息首次錄入省平臺,其他單位可后期完善本單位相關(guān)內容。現有在建項目錄入時(shí)間可延長(cháng)至2024年12月31日。由工程建設項目審批管理系統3.0版審批的新開(kāi)工項目,項目信息自動(dòng)通過(guò)工程項目信息管理系統共享至省平臺。省平臺將獲取的在建項目信息推送至全國建筑市場(chǎng)監管公共服務(wù)平臺(以下簡(jiǎn)稱(chēng)全國平臺)。項目竣工驗收后,參建單位可補充提交竣工驗收、竣工驗收備案、業(yè)績(jì)指標、個(gè)人業(yè)績(jì)等相關(guān)信息。

(二)其他工程項目。省內已經(jīng)竣工驗收的礦山、電力、冶金、石油化工、機電等其他工程項目,參建單位在申請企業(yè)業(yè)績(jì)確認時(shí),需提交立項批復、項目合同、竣工驗收、工程款支付憑證等文件資料,以及相應行業(yè)主管部門(mén)出具的業(yè)績(jì)真實(shí)有效和竣工驗收合格的書(shū)面意見(jiàn),沒(méi)有明確行業(yè)主管部門(mén)的,可由建設單位出具書(shū)面意見(jiàn)。經(jīng)項目所在地住房城鄉建設主管部門(mén)向書(shū)面意見(jiàn)出具單位確認屬實(shí)的,可將項目信息歸集至省平臺。公路、水運、水利、通信、鐵路、民航等專(zhuān)業(yè)工程項目,由交通運輸、水利、通信等專(zhuān)業(yè)部門(mén)確定業(yè)績(jì)確認方式。

(三)專(zhuān)業(yè)分包工程。依法從總承包單位承接專(zhuān)業(yè)工程的分包單位,可在已進(jìn)入省平臺的工程項目信息基礎上,登記分包工程的合同信息、業(yè)績(jì)指標和個(gè)人業(yè)績(jì)等內容,上傳分包合同、經(jīng)監理單位確認的分包單位資格報審表、分部分項驗收記錄、工程結算單、工程款支付憑證等材料。建設單位依法單獨發(fā)包的專(zhuān)業(yè)承包工程按照總承包工程信息歸集要求執行。屬于房屋市政外其他工程項目專(zhuān)業(yè)分包工程的,還應提交相應行業(yè)主管部門(mén)或建設單位出具的業(yè)績(jì)真實(shí)有效和竣工驗收合格書(shū)面意見(jiàn)。

(四)歷史業(yè)績(jì)補錄。省內已經(jīng)竣工驗收但未歸集至省平臺的工程項目,符合法定基本建設程序的,企業(yè)可通過(guò)省平臺工程項目信息管理系統補錄新增工程項目信息,補錄截止時(shí)間為2024年12月31日。企業(yè)需要對已經(jīng)歸集至省平臺和全國平臺的工程項目補充業(yè)績(jì)指標和個(gè)人業(yè)績(jì)的,企業(yè)補充及主管部門(mén)審核流程與歷史業(yè)績(jì)補錄流程相同。個(gè)人業(yè)績(jì)由參建單位錄入,根據擔任的不同職務(wù),提供任職期間勞動(dòng)合同、社保明細、項目任職文件、竣工驗收備案表、施工組織設計文件、經(jīng)審查合格的相應施工圖設計文件等相關(guān)資料。項目經(jīng)理、技術(shù)負責人、總監理工程師等人員發(fā)生變更的,應填寫(xiě)變更情況,提交經(jīng)建設單位同意的變更材料。

二、工程項目信息分級

(一)信息等級標準。建筑市場(chǎng)監管公共服務(wù)平臺對工程項目信息區分為A、B、C、D四個(gè)等級,分級的主要依據為數據產(chǎn)生或審核的行政主管部門(mén)層級。其中,由省級住房城鄉建設主管部門(mén)審核確認的為A級信息,由省轄市級住房城鄉建設主管部門(mén)審核確認的為B級信息,由縣級住房城鄉建設主管部門(mén)審核確認的為C級信息,由建筑市場(chǎng)主體填報但未經(jīng)行政主管部門(mén)審核確認的為D級信息。信息分級的對象具體到工程項目各業(yè)務(wù)環(huán)節,同一工程項目的不同業(yè)務(wù)環(huán)節信息可根據具體情況定為不同的數據等級。

(二)信息等級確認。企業(yè)根據實(shí)際需要申請相應的項目信息等級。申請由住房城鄉建設部負責審批企業(yè)資質(zhì)的業(yè)績(jì)或省廳直管項目可申請定為A級,由住房城鄉建設部負責審批企業(yè)資質(zhì)的專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員個(gè)人業(yè)績(jì)可申請B級。無(wú)申報住房城鄉建設部資質(zhì)需求的業(yè)績(jì),原則上按照項目監管部門(mén)確定業(yè)績(jì)等級,省外住房城鄉建設主管部門(mén)資質(zhì)審核明確要求業(yè)績(jì)等級為B級的除外。

(三)信息等級變更。在全國平臺已經(jīng)確定信息等級的工程項目,企業(yè)因資質(zhì)申報需要申請業(yè)績(jì)等級變更的,可以通過(guò)省平臺工程項目信息管理系統提交業(yè)績(jì)等級變更申請,經(jīng)住房城鄉建設主管部門(mén)逐級審核后,進(jìn)行等級確認。

三、工程項目信息審核

(一)嚴格審核管理。企業(yè)對填報資料的真實(shí)性負責,并承擔相應法律責任。各級住房城鄉建設主管部門(mén)對企業(yè)錄入的工程項目信息應當嚴格審核把關(guān),認真核對所有環(huán)節具體信息,可結合工程建設項目審批管理系統、建設工程消防設計審查驗收平臺或勘察設計質(zhì)量監管平臺進(jìn)行核實(shí),不能通過(guò)系統核實(shí)的,要開(kāi)展實(shí)地核查。其中,申請A級的工程項目信息需符合法定基本建設程序,填報工程建設項目審批管理系統內項目編號,未進(jìn)入該系統的項目,由省轄市級住房城鄉建設主管部門(mén)或同級其他行業(yè)主管部門(mén)開(kāi)展實(shí)地核查,上傳核查人簽字、加蓋單位公章的實(shí)地核查表。

(二)提高審核效率。各級住房城鄉建設主管部門(mén)要加強工程建設項目審批管理系統等信息平臺建設與運用,杜絕工程項目審批“體外循環(huán)”,主要依托信息系統核實(shí)項目信息,提升工程項目信息審核效率。自收到工程項目信息審核申請起,省廳應在10個(gè)工作日內完成審核確認,省轄市、縣級住房城鄉建設主管部門(mén)應在15個(gè)工作日內完成審核確認(不含其他行業(yè)主管部門(mén)出具書(shū)面意見(jiàn)時(shí)間)。確認通過(guò)的工程項目信息在省平臺公示5天,公示無(wú)異議或異議不成立的,自動(dòng)推送至全國平臺。不予通過(guò)的,審核部門(mén)要一次性告知退回原因。

(三)不得隨意刪改。經(jīng)審核確認的工程項目信息,原則上不得勘誤、刪除。確因信息錯誤、變更需要勘誤的,企業(yè)應在全部工程項目信息完成錄入后一次性向項目所在地住房城鄉建設主管部門(mén)提出勘誤申請,提交變更后的施工許可證或竣工驗收備案資料等印證材料,由項目所在地住房城鄉建設主管部門(mén)逐級上報省廳,變化記錄系統永久保存。除工程爛尾、合同解除、項目拆除等原因外,不得申請刪除工程項目信息。刪除虛假業(yè)績(jì)的,相應審核部門(mén)要一并提交對相關(guān)責任人處理結果。用于資質(zhì)申報的業(yè)績(jì),無(wú)論資質(zhì)是否審批通過(guò),申報業(yè)績(jì)均不得勘誤、刪除。

四、工作要求

(一)各級住房城鄉建設主管部門(mén)要增強服務(wù)意識,壓實(shí)審核責任,加強廉政風(fēng)險防控,防止虛假工程項目信息入庫。將虛假項目信息錄入省平臺的,嚴肅追究有關(guān)企業(yè)責任,記入我省建筑市場(chǎng)不良信用信息,并將相應工程項目標注虛假項目。涉及審核人員違紀違法的,相應主管部門(mén)要依紀依法嚴肅處理,并向省廳報告有關(guān)情況。

(二)各省轄市級住房城鄉建設主管部門(mén)可對申請確認為B級的工程項目信息制定審核流程與實(shí)施細則,指導、監督縣級住房城鄉建設主管部門(mén)按照省廳要求及時(shí)、準確做好工程項目信息歸集與審核確認工作。

(三)以往規定與本通知不一致的,以本通知為準。

2024年6月25日

(來(lái)源:河南省住建廳官網(wǎng))

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