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多地密集發(fā)布交通運輸“十四五”規(guī)劃

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近日,湖南、江蘇、山東、上海、海南、江西等地相繼發(fā)布了交通運輸“十四五”規(guī)劃,總投資規(guī)模超萬億元。目前,我國交通科技發(fā)展取得了顯著成就,經(jīng)過幾代人艱苦奮斗、接續(xù)努力,我國交通運輸面貌發(fā)生了歷史性變化,已經(jīng)成為世界交通大國,有力支撐了經(jīng)濟社會發(fā)展。

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從2017年黨的十九大正式提出建設(shè)交通強國,到2019年9月,黨中央、國務(wù)院發(fā)布《交通強國建設(shè)綱要》,再到今年4月,黨中央、國務(wù)院發(fā)布《國家綜合立體交通網(wǎng)規(guī)劃綱要》,交通強國建設(shè)逐漸邁入更高質(zhì)量發(fā)展階段。

各地交通規(guī)劃相繼出爐

7月29日,山東省政府新聞辦舉辦《山東省“十四五”綜合交通運輸發(fā)展規(guī)劃》發(fā)布實施新聞發(fā)布會。“十四五”期間,山東將從基礎(chǔ)設(shè)施、運輸服務(wù)和行業(yè)治理三大方面重點發(fā)力,重點實施大通道、大網(wǎng)絡(luò)、大樞紐“三大工程”,加快構(gòu)建以綜合運輸通道為骨架、以多層次網(wǎng)絡(luò)為依托、以綜合交通樞紐為支點的綜合交通網(wǎng),支撐和引領(lǐng)新時代現(xiàn)代化強省建設(shè)。

根據(jù)規(guī)劃,山東將建設(shè)山東半島世界級港口群,打造和培育青島、濟南兩個國際性綜合交通樞紐城市,打造和培育煙臺、濰坊、臨沂、菏澤四個全國性綜合交通樞紐城市以及濟南機場、青島機場、煙臺機場、臨沂機場四個樞紐機場,加快建設(shè)一批綜合交通樞紐設(shè)施,形成“1+2+4+4+N”綜合交通樞紐體系。到2025年,全省綜合客運樞紐達25個、綜合貨運樞紐達40個。

近日,《江蘇省“十四五”交通運輸信用體系發(fā)展規(guī)劃》出臺。“十四五”時期,江蘇省將聚焦“6+3”項重點任務(wù),即建立健全交通運輸信用六大體系、推進實施三大示范創(chuàng)新工程,交通基礎(chǔ)設(shè)施建管養(yǎng)、運輸服務(wù)、交通執(zhí)法、安全生產(chǎn)等重點領(lǐng)域信用建設(shè)水平力爭領(lǐng)先,江蘇省交通運輸信用走在全國前列,為全省交通運輸高質(zhì)量發(fā)展,交通強國江蘇樣板提供強有力支撐。

日前,海南省人民政府發(fā)布《海南省“十四五”綜合交通運輸規(guī)劃》,確定了“十四五”時期海南綜合交通運輸發(fā)展的總體目標(biāo)、重點任務(wù)和政策方向。到2025年,力爭全省交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投資五年累計突破2200億元,門戶樞紐競爭力影響力顯著提升、對外綜合運輸通道通達順暢,島內(nèi)綜合交通網(wǎng)絡(luò)更加完善、綜合運輸服務(wù)一體高效、發(fā)展動能強勁有力,交通強國先行區(qū)建設(shè)取得顯著成效,有力支撐和保障海南自貿(mào)港建設(shè)階段性目標(biāo)的順利實現(xiàn)。

對標(biāo)交通強國建設(shè)要求

交通運輸部科學(xué)研究院院長石寶林表示,對標(biāo)交通強國建設(shè)更高要求,目前,交通運輸科技領(lǐng)域仍然存在一些問題與差距。

石寶林認(rèn)為,交通領(lǐng)域科技創(chuàng)新仍然存在基礎(chǔ)研究及應(yīng)用基礎(chǔ)研究不足,重大裝備、關(guān)鍵零部件、基礎(chǔ)軟件等關(guān)鍵核心技術(shù)依然受制于人;

交通行業(yè)技術(shù)研發(fā)聚焦發(fā)展瓶頸和需求不夠,還未建立起行業(yè)完善的專業(yè)技術(shù)體系,高層次人才和創(chuàng)新團隊缺乏,科技管理政策以及方式還不適應(yīng)新形勢的要求等問題。

“十四五”開局以來,我國正加速織密交通運輸網(wǎng),為沿線經(jīng)濟社會發(fā)展打好基礎(chǔ)。今年上半年,深中通道加快建設(shè),“復(fù)興號”歷史性實現(xiàn)31個省(區(qū)、市)全覆蓋。隨著高鐵縱橫全國,正在推動形成半小時、一小時、兩小時城市群,以及城際鐵路形成的都市圈建設(shè)。

時間上的縮短意味著空間上的拉近、交流上的便利,區(qū)位優(yōu)勢突顯而出,城市間、地區(qū)間實現(xiàn)優(yōu)勢互補,健全區(qū)域協(xié)調(diào)互動機制,進一步促進資源合理、有效利用,實現(xiàn)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展。

交通運輸要促經(jīng)濟更要惠民生。

在“十四五”開局之年,交通運輸正加快向高質(zhì)量發(fā)展邁進,以西部地區(qū)為重點著力補短板、強弱項,暢通綜合運輸大通道,推動區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展。

各地正加快織密交通運輸網(wǎng),農(nóng)村公路建設(shè)、郵政快遞進村積極推進,打通農(nóng)村快遞“最后一公里”,推動城鄉(xiāng)交通網(wǎng)絡(luò)不斷完善,人民生活更加便捷。

未來三年,計劃新增城際鐵路和市域鐵路運營里程3000公里,改建高速公路2.5萬公里,新增民用機場30個以上,實現(xiàn)優(yōu)化快速網(wǎng)、提升干線網(wǎng)、完善基礎(chǔ)網(wǎng)。

從要想富、先修路到如今智能化水平越來越高,完善的交通運輸網(wǎng)承載著實現(xiàn)鄉(xiāng)村振興的夢想造福沿線百姓,在拉近城市“朋友圈”的同時,也讓“兩城一家”收獲穩(wěn)穩(wěn)的幸福。

制定交通強國指標(biāo)體系

“交通是興國之要、強國之基。”國家發(fā)改委表示,“十四五”開局以來,全國正加速織密交通運輸網(wǎng),推動經(jīng)濟快速發(fā)展,城鄉(xiāng)交通網(wǎng)絡(luò)不斷完善。

目前,國家發(fā)改委、交通運輸部正在加緊《“十四五”現(xiàn)代綜合交通運輸體系發(fā)展規(guī)劃》的編制,力求抓緊修改完善規(guī)劃、抓緊履行程序、抓緊報批印發(fā)。

據(jù)悉,今年全國交通運輸工作將全面做好加快建設(shè)交通強國具體工作。具體包括,深入落實《交通強國建設(shè)綱要》和《國家綜合立體交通網(wǎng)規(guī)劃綱要》。

加強對加快建設(shè)交通強國的組織領(lǐng)導(dǎo),完善部內(nèi)運行機制,科學(xué)制定配套政策和配置公共資源,完善交通強國建設(shè)行業(yè)篇章,加強交通強國建設(shè)跟蹤分析和督促指導(dǎo),研究出臺交通強國建設(shè)指標(biāo)體系。

此外,要做好“十四五”規(guī)劃編制工作。推動出臺《“十四五”綜合交通運輸發(fā)展規(guī)劃》,制定各行業(yè)和專項規(guī)劃,做好與交通強國建設(shè)及國家綜合立體交通網(wǎng)建設(shè)目標(biāo)任務(wù)的銜接。

還要推動交通強國建設(shè)試點落地見效。加強統(tǒng)籌指導(dǎo)、評估督導(dǎo),推動一批試點取得實效。加快試點經(jīng)驗復(fù)制推廣。并且,要著力抓好重大工程。推進川藏鐵路等一批重大項目,打造貫徹新發(fā)展理念的樣板工程。組織指導(dǎo)推進西部陸海新通道(平陸)運河等工程前期研究。

今年還將進一步推動貨運物流降本增效,大力發(fā)展多式聯(lián)運,深入實施多式聯(lián)運示范工程,推動各種運輸方式間信息共享,加快全國多式聯(lián)運公共信息系統(tǒng)建設(shè)。有序推進江海運輸發(fā)展。加快縣鄉(xiāng)村三級農(nóng)村物流體系建設(shè),深入實施“快遞進村”工程。

在激發(fā)交通運輸新動能方面,推進網(wǎng)絡(luò)貨運等互聯(lián)網(wǎng)高效物流新業(yè)態(tài)發(fā)展。強化道路貨運行業(yè)運行監(jiān)測分析,研究構(gòu)建基于電子運單的冷鏈物流監(jiān)測體系。進一步推動網(wǎng)約車、共享單車等新業(yè)態(tài)規(guī)范發(fā)展。

推進海南郵輪港口海上游試點,支持本土郵輪發(fā)展。

石寶林表示,加快加強交通強國建設(shè),要按照“四個面向”的要求,緊跟世界科技發(fā)展大勢,適應(yīng)交通強國建設(shè)對科技創(chuàng)新提出的新要求,準(zhǔn)確把握交通科技發(fā)展需求,加強原創(chuàng)性、引領(lǐng)性科技攻關(guān),著力解決“卡脖子”或痛點、難點關(guān)鍵核心技術(shù),為加快建設(shè)交通強國服務(wù)。

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