招標文件編制對項目合同實施的影響

1.影響合同的簽訂

招標文件編制質(zhì)量直接影響項目合同及時有效的簽訂，如某項目招標文件設(shè)定采用國際上通用的綜合單價計價方式招標，評標辦法采用經(jīng)評審的最低投標價法，因國內(nèi)外綜合單價包含項目內(nèi)容的不同及招標文件評標辦法設(shè)置不合理，造成中標通知書發(fā)出后，中標單位遲遲不業(yè)主方簽訂項目合同，并向業(yè)主方提出增加合同價格的不合理要求，有的項目甚至招標結(jié)束后數(shù)月都簽訂不了合同。

2.影響項目實施

項目合同是項目實施的重要依據(jù)，招標文件中與合同相關(guān)的內(nèi)容關(guān)系到項目的安全，工期，造價，質(zhì)量。項目造價管理的最佳目標是中標價等于合同價，結(jié)算價等于中標價，但實際情況往往是結(jié)算價超過合同價，實際工期超過合同工期，施工過程中的合同爭議與糾紛不斷，項目經(jīng)常不是在建設(shè)中進行，而是在糾紛與爭議中進行。

3.影響項目安全

應委托方要求，部分招標文件由已設(shè)定對安全文明施工及其他措施費計取不足，從而導致安全費用投入不足，安全設(shè)施不符合要求，給工程施工留下安全隱患。同時，低價中標造成的偷工減料也會直接影響到項目的結(jié)構(gòu)安全。

4.影響工程效益

合同的有效實施是保證項目早日投入使用并取得效益的基礎(chǔ)，但項目實際實施過程中，能真正如其投入使用并取得預期效益的項目卻寥寥無幾，甚至說根本就沒有，之所以會出現(xiàn)這種情況，通常與項目前期準備階段的計劃考慮不周和招標階段招標文件的編制存在缺陷有很大的關(guān)系。

5.引起合同糾紛

項目合同糾紛，結(jié)算反復審核，久審不定，一年工程二年干，三年五年算不完，這些現(xiàn)象在項目建設(shè)中司空見慣。有關(guān)資料表明，工程建設(shè)糾紛占民事糾紛的40%左右，這些糾紛產(chǎn)生的因素除受經(jīng)營管理，標準，規(guī)范，相關(guān)法規(guī)不完善及主客觀因素影響外，業(yè)余招標文件編制質(zhì)量不高有很大的關(guān)系。